欧洲：法院的裁决为欧盟渔民提供了值得欢迎的保护

来源 : admin时间 : 2024-01-27 TAG：欧盟渔民海鲜钦州海鲜水产钦州水产

欧盟渔业界普遍赞扬欧盟法院（CJEU）就零渔获量建议做出的初步裁决，强调该决定积极考虑了公司、经济和行业相关人员的福祉，以及环境问题。

该裁决澄清，欧盟。部长们如果批准对目标种群的过度捕捞就违法，但混合渔业中渔民难以避免的兼捕种群并不属于该宣言的组成部分。这项裁决是在欧盟委员会之后，非营利组织爱尔兰环境之友 (FIE) 在 ClientEarth 环境律师的支持下提出的挑战提出的。错过了规定的结束过度捕捞的法定期限，该期限于 2020 年到来又结束。

欧盟法院在其裁决中表示，欧盟。在设定兼捕渔获量限制时，部长们应享有一定程度的灵活性，并承认在这种情况下很难避免意外捕获的鱼。

欧洲渔业机构欧洲渔业组织对这一决定表示欢迎，表示对混合渔业中捕获的物种采取过于严格的零渔获措施将带来毁灭性后果。

这些后果包括欧盟提前关闭渔业。 Europêche在一份声明中表示，尽管渔民仍然可以对其他物种拥有大量配额，但造成这一问题的鱼类——被称为“窒息物种”——造成了令人难以置信的问题，这主要是由于欧盟“考虑不周”。着陆义务。

Europêche 董事总经理 Daniel Voces de Onaíndi 告诉 SeafoodSource，欧盟法院的裁决构成了“欧盟的重要先例”。渔业判例和欧盟解释渔业管理政策。” 沃切斯表示，它认识到，对于混合渔业中的兼捕物种，欧洲理事会拥有更高程度的自由裁量权，特别是在国际海洋探索理事会（ICES）发布零渔获量建议的情况下。

“在这种情况下，理事会有权将[允许捕捞总量措施]设定为高于建议水平，以防止渔业过早关闭。如果法院确认严格遵守 ICES 零渔获量建议，那么大西洋许多底层渔业就会终结。”

Voces 表示，欧盟法院正确地认识到渔业关闭将严重影响捕捞船队的经济生存能力以及依赖这些活动的人员的生活水平，并补充说，这种负面影响“显然违背”了渔业捕捞活动的核心目标之一。欧洲联盟。共同渔业政策，要求以符合实现经济、社会和就业效益以及促进粮食供应的目标的方式管理捕捞活动。

“总而言之，欧盟法院的裁决为渔船队提供了信心，即渔业管理能够有效应对实际挑战，更符合渔业的实际情况，”他说。

虽然 CFP 的目标是实现所有种群的最大可持续产量 (MSY)，但最近一份关于该政策的议会报告确定，基于 MSY 模型的物种管理不可能适用于多特定渔业，即使在科学上充分的情况下也是如此。已知且有记录的渔业。因此，沃斯表示，有效的配额制度应包括相当程度的灵活性，使渔民能够避免窒息的情况，在这种情况下，他们宁愿完全避免捕捞，也不愿在寻找目标物种的过程中尽可能限制兼捕。